Crispiano Adames

Crea la Comisión Nacional para la Revisión de Pensiones y Jubilaciones, encargada de evaluar y recomendar ajustes bienales a las pensiones de la Caja de Seguro Social, la cual presentará informes técnicos para ajustar las pensiones según criterios económicos y sociales, entre otras disposiciones.

Busca identificar y renovar zonas de interés arquitectónico en El Chorrillo, Santa Ana, Calidonia y Curundú, mejorando la calidad de vida, dinamizando la economía y ofreciendo viviendas asequibles. También define términos clave para la preservación y mejora de edificaciones históricas.

Modifica la Ley 28 de 2014, ampliando las funciones de la Comisión Intersectorial para incluir la creación de normativas para el diagnóstico y tratamiento de enfermedades raras. Se establece un cuerpo de asesores para evaluar casos y recomendar tratamientos, con reuniones mensuales.

Que adopta medidas y declara de interés nacional la capacitación profesional, investigación científica para la detección temprana, atención y diagnóstico oportuno, acceso a medicamentos, tratamiento y seguimiento integral para los pacientes que padecen de la enfermedad de Disautonomía.

Los funcionarios de la Asamblea que tienen asiento en el recinto, al igual que los diputados y diputadas, estarán en el deber de concurrir vestidos conforme lo establezca la Directiva de la Asamblea. La misma regla se observará para cualquier otra sesión plenaria.

Se crea el Programa de Educación Fiscal en la República de Panamá, que será implementado por la Dirección General de Ingresos en colaboración con el Ministerio de Educación.

Se crea un programa interinstitucional MINSACSS que optimice la obtención de diagnósticos y tratamiento médicos tempranos y oportunos de la población que acude a los centros de atención primaria a nivel nacional, siendo la prevención secundaria de las enfermedades para evitar consecuencias graves y fatales el objetivo principal de la presente Ley.

Establece que la compra de dispositivos de protección de voltaje será voluntaria, permite ajustes regulatorios en coordinación con la Secretaría de Energía, y crea bancos de pruebas regulatorios, actualiza los instrumentos de supervisión e intervención del Estado en los servicios eléctricos, entre otras disposiciones.

Busca la utilización del hidrógeno verde como fuente de energía limpia, a fin de contribuir con el saneamiento ambiental del país, la protección de la salud y la vida humana, así como fomentando la generación de empleos, la inversión local y extranjera, y la diversificación de la matriz energética.

Crea un marco normativo que regula el uso, aplicación y comercialización de sustancias modelantes y/o de relleno inyectables no permitidas, o biopolímeros, polímeros y afines no reabsorbibles, no biodegradables, entre otros, en tratamientos corporales con fines estéticos.

Se deroga la Ley 406 del 20 de octubre de 2023 que aprueba el contrato de concesión minera celebrado entre el Estado y la sociedad Minera Panamá, S.A

El Órgano Ejecutivo a través del Ministerio de Desarrollo Agropecuario en conjunto con el Ministerio de Economía y Finanzas, promoverán, desarrollaran e impulsaran la creación de programas de apoyo técnico y científico, incentivos financieros y fiscales para promover el desarrollo industrial de productos biológicos naturales, para uso agrícola, que sean amigables con el medio ambiente y que garanticen la calidad de los alimentos, entre otras disposiciones.

Crea un marco normativo que regula el uso, aplicación y comercialización de sustancias modelantes y/o de relleno inyectables no permitidas, o biopolímeros, polímeros y afines no reabsorbibles, no biodegradables o que sean permanentes, en tratamientos corporales con fines estéticos, con la intención de proteger la vida, la salud, la integridad física y psicológica de las personas dentro del territorio de la República de Panamá.

Disminuye la morbimortalidad en la población que acude a los centros de salud a nivel nacional y la prevención de las enfermedades más comunes a través de su detección temprana, las cuales podrían tener consecuencias graves e incluso fatales por falta de un diagnóstico a tiempo.

Las personas adultas mayores de setenta y cinco años o más tendrán el beneficio de gratuidad del costo del pasaje individual en el transporte público estatal a nivel
nacional, entre otras disposiciones.

Los préstamos hipotecarios preferenciales que se otorguen desde el momento de la promulgación de la presente ley hasta el 1 de agosto del año 2028 se acogerán a los beneficios de la ley 3 de 1985, salvo excepciones establecidas.

Se denomina con el nombre de Ismael Laguna la avenida 21 C Norte (Antigua Calle J. Urbanización La Gloria, Corregimiento de Betania) de la Ciudad de Panamá.

Establece el escalafón y sistema de méritos que serán aplicados a quienes ejerzan la profesión de Sociología.

Establece medidas para promover la investigación y producción de sueros anti ponzoñosos y otros antídotos, con la finalidad de asegurar el acceso a sueros, antivenenos y antídotos a toda la población a nivel nacional.

Autoriza la incorporación de medios innovadores de pago, para los desembolsos que realiza el Estado, a través de una plataforma tecnológica mediante la cual el Estado realice el pago de becas, transferencias monetarias condicionadas, programas de ayuda gubernamental, seguimiento y gestión de subsidios que no conlleven dispersión de pagos, pagos del Estado en general y a sus proveedores de bienes y servicios, entre otros, mediante sistemas que utilicen fundamentalmente la cedula de identidad personal del ciudadano, u otros procedimientos digitales seguros, de manera digital.

El gasto público e inversión en el sector educativo no será inferior al seis por ciento (6%) del producto interno bruto del año anterior, conforme a lo calculado por el Instituto Nacional de Estadística y Censo de la Contraloría General de la República (INEC) a fin de garantizar la eficiencia y eficacia en la aplicación del presupuesto anual.

Modifica el artículo 1 de la Ley 32 de 1984, quedando así: "La Contraloría General de la República es un organismo estatal independiente, de carácter técnico, que actúa con plena autonomía funcional, administrativa, operativa y presupuestaria, sin recibir instrucción de ninguna autoridad, Órgano del Estado o persona, cuya misión es fiscalizar, regular y controlar los movimientos de los fondos y bienes públicos, y examinar, intervenir y fenecer las cuentas relativas a estos."

Se instituye "el Festival del Bunde y Tradiciones de Garachiné", en el Distrito de Chepigana, Provincia de Darién, que se celebrará una vez al año en el mes de septiembre, con la finalidad conservar, divulgar y promover las costumbres y tradiciones folclóricas de dicho Distrito.

Identifica las zonas de interés arquitectónico a todos los terrenos, edificaciones, casas, viviendas, apartamento, local comercial, y demás estructuras existentes en el polígono, que incluye los sectores de El Chorrillo, Santa Ana, Calidonia y Curundú, cuya fisonomía urbana es de una riqueza histórica y cultural por haberse registrado allí acontecimientos que han marcado la identidad nacional y establecer un plan de regeneración y recuperación de dichas zonas.

Se crea el fideicomiso CONAPRED para la administración del fondo producto los dineros que se comisen o los que se hayan obtenido del remate de bienes comisados por los delitos que establece la Ley 23 de 1986. con el objetivo de financiar programas de interés social, transformar y promover la prevención sobre el uso de drogas en la República de Panamá a través de todo los medios y estrategias que se requieran.

Se autoriza la empresa Mercados Nacionales de la Cadena de Frio, S.A., para condonar la deuda, recargos e intereses que mantengan sus arrendatarios con la empresa correspondientes a los periodos de tiempo correspondientes al año 2020, enero a junio del año 2021 y mayo a julio del año 2022.

Identifica las zonas de interés arquitectónico a todos los terrenos, edificaciones, casas, viviendas, apartamento, local comercial, y demás estructuras existentes en el polígono, que incluye los sectores de El Chorrillo, Santa Ana, Calidonia y Curundú.

Se crea la tarjeta electrónica de identidad vacunal COVID-19, con información obtenida de AIG y autorización del Ministerio de Salud, como medio para contribuir a mitigar el efecto negativo sobre la salud de las personas, la economía, la vida social y los servicios de atención de salud, a través de la identificación y control de personas cuya movilidad y contacto con otras personas pueden constituirse en un peligro para ellos mismos y otras personas por no contar con el esquema de inmunización establecido por la autoridad sanitaria competente.

Cada entidad pública bancaria del Estado emitirá un manual de procedimiento, así como la reglamentación para el proceso de cobro coactivo electrónico.

Busca la recuperación a corto plazo de las empresas afectadas económicamente por la crisis sanitaria del Covid-19 contribuyendo a su recuperación económica y mantención de empleos.

Desarrolla el derecho humano a la salud mental y garantiza su cobertura y atención a nivel nacional mediante la promoción, prevención y tratamiento de la salud mental.

Se reconoce el pago del interés por mora como derecho derivado producto de la retención de la segunda partida de Décimo Tercer Mes durante los años 1972 a 1983 a los servidores públicos y trabajadores del sector privado que laboraron durante este periodo.

Es obligatoria la expedición de factura o de documento equivalente para acreditar toda operación relativa a transferencia, venta de bienes y prestación de servicios por parte de las personas residentes en el territorio panameño, cualquiera sea la forma en que se perfeccione la transferencia, la venta de bienes o la prestación de servicios, la forma de pago, así como la nacionalidad de las partes.

Los profesionales de la Sociología que laboren en cualquier entidad pública se regirán por un escalafón que se denominará Escalafón para los Profesionales de la Sociología que será propuesto por el Consejo Técnico de Sociología, y aprobado por el Órgano Ejecutivo, a través del Ministerio de Economía y Finanzas.

Establece el Programa de Educación para la Prevención de Embarazo en Menores de Edad, Infecciones de Transmisión Sexual y Delitos Sexuales.

Regula la musicoterapia a fin de promover y apoyar acciones dirigidas a mejorar el bienestar y la salud de las personas mediante la atención y ayuda en centros asistenciales educativos, clínicos y sociales. promover el desarrollo de actividades formativas impartidas por profesionales especialistas que faciliten su comprensión, favoreciendo la formación personal y profesional del musicoterapeuta y lograr el pleno reconocimiento legal de la musicoterapia.

Pretende devolver los incentivos fiscales que, en el 2015, fueron eliminados y que contribuyeron al cierre de operaciones de empresas que ya se encontraban instaladas en el territorio nacional invirtiendo y generando importantes fuentes de empleos.

Amplia la implementación y los procesos digitales al simplificar, agilizar y modificar varios trámites y procesos gubernamentales.

Busca crear oportunidades para incentivar el emprendimiento en los adultos mayores y promover el desarrollo de la Economía Plateada en nuestro país.

Difiere la certificación médica para después del internado en las carreras que tienen este requisito y en las demás carreras, una vez se obtenga el título.

Actualiza la normativa penal vigente para que esta sea cónsona con las responsabilidades del Estado en materia ambiental, tanto nacional como internacional.

Extendie de forma retroactiva desde elIde julio de 2020 hasta el 30 de junio de 2021, el periodo de moratoria para el pago de los servicios de electricidad, telefonía fija, móvil e internet.

Establece un sistema de protección de los derechos del niño, y reordena las instituciones competentes para garantizar el ejercicio y disfrute pleno, efectivo y permanente de esos derechos reconocidos en el ordenamiento jurídico nacional y en los tratados y convenios internacionales ratificados por la República de Panamá.

Tipifica la conducta negligente de las autoridades competentes que tengan la función de protección y defensa de los derechos humanos de los niños, niñas y adolescentes, en estado de vulneración, incluso cuando se tenga conocimiento o tan siquiera un indicio, por cualquier medio, de cualquier tipo de maltrato o abuso hacia un menor de edad.

Establece al Instituto de Mercadeo y Servicios Agroalimentarios como una entidad oficial con personería jurídica y patrimonio propio, sujeto a las políticas del Órgano Ejecutivo por conducto del Ministerio de Desarrollo Agropecuario a las limitaciones que esta ley le impone y a la fiscalización de la Contraloría General de la República.

Concede un periodo de moratoria de 24 meses para el pago de las cuotas empleado-empleador y de los saldos de los convenios o arreglos de pago pactados con la Caja de Seguro Social e

Establece que en el término no mayor de 5 días después de la Declaración de Estado de Emergencia Nacional por factores que determinan riesgos y daños a la Salud Pública por afectaciones del bienestar físico, mental y social de la población, el Órgano Ejecutivo deberá contar con un Plan de Contingencia o Emergencia de aplicación a nivel comunitario con acciones de vigilancia y control de los riesgos ambientales, o derivadas de conductas perjudiciales o de dificultades para satisfacer necesidades básicas.

Establece mecanismos para diagnosticar, prevenir, evitar, sancionar y erradicar cualquier forma de maltrato psicológico, verbal o físico producido entre estudiantes de forma reiterada a lo largo de un tiempo determinado tanto en el aula de clases, como a través de las redes sociales.

Declara Monumento Histórico Nacional, el Puente sobre el Río Changuinola ubicado en la Provincia de Bocas del Toro. Con ello, el mantenimiento, conservación y restauración del monumento histórico nacional declarado en esta Ley, estará a cargo del Ministerio de Cultura a través de la Dirección Nacional de Patrimonio Histórico.

Suspende por un término de cuatro (4) meses, a nivel nacional, el pago de energía eléctrica, agua potable, tasa de aseo y de los servicios de telefonía fija y móvil e intemet.

Establece medidas mínimas que pueden adoptar las autoridades de salud en caso de una pandemia como el cierre temporal de locales, limitaciones para los residentes en edificios o casas, racionalización del agua, retenes sanitarios, medidas para farmacias y bancos, entre otros.

Por la emergencia que significa la crisis sanitaria causada por la pandemia del coronavirus COVID 19 se flexibilizarán los objetivos de déficit previstos en la Ley de Responsabilidad Fiscal, facilitará el acceso a recursos económicos a los sectores económicos afectados, se adoptar medidas para racionalizar el consumo de productos de primera necesidad, entre otros.

Exceptúa de requisito a aquellos establecimientos comerciales no farmacéuticos que cuenten con aviso de operación comercial para la venta de productos al detal de medicamentos de venta popular o sin receta médica.

Establece que durante la vigencia fiscal del año 2020, los municipios podrán destinar el 100% del monto final que reciban en concepto del impuesto de inmueble para gastos de funcionamiento.

Según sea el caso, los Jueces de paz podrán imponer las sanciones amonestación verbal, trabajo comunitario, fianza de paz, multa, reparo del daño causado, comiso de permiso de porte de armas, entre otras.

Organiza la Red Oncológica Nacional, la cual será regida por el Patronato del Instituto Oncológico Nacional y consiste en la habilitación de centros regionales en todo el territorio nacional, que pueden estar independientes o anexados a los centros hospitalarios existentes.

Dejar sin efecto el Decreto Ejecutivo No.560 de 9 de septiembre de 2019, que establece el calendario escolar para el año 2020 y se suspendan definitivamente las clases a nivel nacional para los Colegios oficiales y particulares hasta que sea establecido el nuevo calendario escolar a partir de agosto.

Desarrolla la telesalud, actividades relacionadas con la salud, servicios y métodos, los cuales se llevan a cabo a distancia con la ayuda de las tecnologías de la información y telecomunicaciones, en Panamá, como método de apoyo al Ministerio de Salud y a la Caja del Seguro Social.

Establece que las Instituciones Públicas, Ministerios, Entidades Autónomas y SemiAutónomas de la República de Panamá, tendrá que crear una Dirección de Innovación y Transformación Tecnológica.

Declara el 20 de diciembre de cada año, a partir el del 20 de diciembre de 2020, Día de Duelo Nacional. Además, se ordena a la Dirección de Estadística y Censo de la Contraloría General de la República, en el marco del censo del año 2020, levantar la estadística de cuántos panameños perecieron a raíz de los actos de la invasión del 20 de diciembre de 1989.

Establece que traspasará al Estado, a través del Ministerio de Economía y Finanzas, los sistemas viales y pluviales de las urbanizaciones, lotificaciones o parcelaciones privadas, en un periodo no mayor a 3 años, contados a partir de la fecha en que finalice el Proyecto habitacional, previamente aprobado por las autoridades competentes.

Establece y respalda a nivel nacional, regional e internacional, medidas multisectoriales integrales y respuestas coordinadas para prevenir el inicio, la promoción y el apoyo por lograr el abandono y la reducción del consumo de productos de tabaco en cualquiera de sus formas.

Ofrece una oportunidad a toda persona que requiera de aplicación de tratamientos experimentales seguros y de eficacia terapéutica comprobada a sobre Células Mesenquimales. Además, establece requerimientos para los donantes, la utilización de los tejidos, su almacenamiento, entre otras.

Faculta al Ministerio de Educación para regular, autorizar y supervisar las plataformas educativas virtuales utilizadas en las escuelas y colegios de media y premedia, en todo el territorio nacional. Además, se crea la Comisión Consultiva de Plataformas Virtuales que tendrá como objetivos asesorar al Ministerio de Educación en el tema.

Suspende por un término de noventa (90) días prorrogables las obligaciones tributarias, los préstamos hipotecarios, los préstamos comerciales, las mensualidades de las escuelas privadas, los cobros y pagos por el servicio público de electricidad y de telefonía, entre otros.

Establece las medidas frente a la declaración de la Emergencia Nacional Sanitaria a cargo del Consejo de Gabinete, el cual podrá ordenar diferentes medidas de contención laboral, educativa, flexibilizar compromisos bancarios, traslados extraordinarios de fondos, entre otras disposiciones.

Crea unidades departamentales en las entidades públicas para el aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y Comunicación en la tramitación y servicios que brinda el Estado panameño a través de sus entidades.

Establece la implementación y regulación del etiquetado frontal de advertencia nutricional en los envases y/o empaques de los productos alimenticios procesados preenvasados para el consumo humano con el objetivo de proteger la salud y el bienestar de la población en Panamá.

Se regula la evaluación, seguimiento y control de las actividades de importación, exportación, cultivo, producción, fabricación, distribución, uso de las semillas para siembra de la planta de cannabis, así como de derivados del cannabis, para fines médicos y científicos.

Establece como bienes de dominio público del Estado a todas las aguas fluviales, lacustres, marinas, salobres, subterráneas y atmosféricas comprendidas dentro del territorio nacional, cuya asignación, disposición, manejo y regulación son de orden público e interés social.

Entre otras cosas, garantizar derechos al adulto mayor como su protección jurídica para que no se maltrate ni física, ni psicológicamente. En el caso de darse este tipo de actos, establece que como penalmente responsables a sus autores.

Autorizar al Ministerio de Economía y Finanzas para suscribir contratos de arrendamientos con ocupantes de las viviendas que se encuentren dentro de las áreas revertidas, manteniendo el arrendamiento actual, por un término de 5 años, así como para que proceda a legalizar a los ocupantes de bienes revertidos que se encuentran destinados exclusivamente a viviendas.

Modifica los límites del corregimiento de Ancón para que la población de Gamboa forme parte del mismo.

Crea el Distrito de Almirante, establece sus limitaciones y segregación. Además, establece los corregimientos Bocas del Toro Oeste e Isla Cristóbal y mencione sus respectivos límites.

Regula la gestión integral de residuos en la República de Panamá como tema de salud pública. Se crean calificaciones para los residuos según su naturaleza, se adoptan lineamientos y responsabilidades de fiscalización y regulación a la Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario.

Se crea el Patronato del Empleo Juvenil Sostenible el cual tendrá como objetivo promover el trabajo sostenible e incluyente para personas panameñas de 16 a 29 años de edad, fomentando la educación y formación pertinente, en función de las necesidades del mercado laboral formal y las oportunidades de emprendimiento.

Adopta la Política Nacional de Medicamentos, para la promoción de la producción, disponibilidad, accesibilidad, calidad y control de medicamentos para toda la población.